ผู้อพยพชาวอัฟกันไม่มีเส้นทางที่ชัดเจนสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในสหรัฐอเมริกา 7 เดือนหลังจากการยึดครองของตอลิบาน

ผู้อพยพชาวอัฟกันไม่มีเส้นทางที่ชัดเจนสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ในสหรัฐอเมริกา 7 เดือนหลังจากการยึดครองของตอลิบาน

การทำสงครามกับยูเครนของรัสเซียส่งผลให้มีผู้ลี้ภัยชาวยูเครนมากกว่า4 ล้านคนหลบหนีออกนอกประเทศ

สหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2565 ว่าจะต้อนรับผู้ลี้ภัยชาวยูเครน 100,000 คน

สถานการณ์ผู้ลี้ภัยในยูเครนยังคงบดบังวิกฤตผู้ลี้ภัยอีกราย วิกฤตดังกล่าวเกิดจากการที่กองทัพสหรัฐฯ ถอนทหารออกจากอัฟกานิสถานอย่างเป็นทางการในเดือนสิงหาคม 2564

นับตั้งแต่การถอนตัว ชาวอัฟกันประมาณ84,600คนถูกอพยพไปยังสหรัฐอเมริกา

คาดว่าชาวอัฟกันหลายพันคนที่เสี่ยงต่อการถูกตอลิบานถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

“ยังมีชาวอัฟกันที่ถูกกลุ่มตอลิบานสังหาร เพราะเรายังไม่ได้ขับไล่พวกเขาออกจากประเทศ” เซธ มูลตัน สมาชิกสภาคองเกรสของสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวัน ที่ 28 มีนาคม

ในฐานะนักวิชาการด้านผู้ลี้ภัยและการฟื้นฟูหลังความขัดแย้ง ฉันเชื่อว่าสถานการณ์ที่เลวร้ายในอัฟกานิสถานจะยังส่งผลให้มีผู้ลี้ภัยจำนวนมากขึ้นในปีต่อๆ ไป

เด็กและผู้ใหญ่มองเห็นได้จากด้านหน้าเต็นท์สีเบจ สีขาว และสีน้ำเงิน ทั้งหมดล้อมรั้วใน

หนุ่มอัฟกันอพยพออกจากฐานทัพสหรัฐในเยอรมนีในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 

หนีไม่พ้น

ก่อนการถอนทหารของสหรัฐฯ อัฟกานิสถานผลิต ผู้ลี้ภัยได้มากเป็น อันดับสองของโลก โดยเพิ่มเป็น2.6 ล้านคน วิกฤตผู้ลี้ภัยครั้งใหญ่ที่สุดมาจากสงคราม 11 ปีในซีเรีย

หลังจากการรุกรานของสหภาพโซเวียตในปี 1979 ผู้ลี้ภัยชาวอัฟกันส่วนใหญ่หนีไปอิหร่านและปากีสถาน นับตั้งแต่นั้นมา สงครามกลางเมืองและความรุนแรงที่ดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่องตลอดจนการรุกรานของสหรัฐฯ ในปี 2544 กระตุ้นให้ผู้คนจำนวนมากขึ้นต้องลี้ภัยในประเทศเหล่านี้

ในขณะที่ความต้องการด้านมนุษยธรรมในอัฟกานิสถานเพิ่มขึ้น ชาวอัฟกันยังคงข้ามไปยังประเทศเหล่านี้

การอพยพผู้ลี้ภัยชาวอัฟกันในสหรัฐฯ ในปี 2564 เป็นความพยายามในการอพยพครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐฯ นับตั้งแต่ปฏิบัติการ Operation New Life ปี 2518 เมื่อผู้ลี้ภัยชาวเวียดนาม 110,000 คนถูกอพยพไปยังกวมหลังจากการล่มสลายของไซง่อน

ประธานาธิบดีไบเดนเรียกการอพยพชาวอั ฟกันว่าเป็น “ความสำเร็จที่ไม่ธรรมดา”

แต่มีการประณามสองพรรคในสภาคองเกรสเรื่องความเร่งรีบของการถอนตัวและการอพยพ ซึ่งส่งผลให้ชาวอัฟกันจำนวนมากและพลเมืองอเมริกันบางคนถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

ตัดระบบผู้ลี้ภัย

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2564 ทำเนียบขาวได้ขอให้สภาคองเกรสอนุมัติเงินจำนวน 6.4 พันล้านดอลลาร์และได้รับ เงิน 6.3 พันล้านดอลลาร์สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่ของชาวอัฟกัน

แต่หน่วยงานย้ายถิ่นฐานของผู้ลี้ภัยในสหรัฐฯ 9 แห่ง ที่ได้รับมอบหมายให้ต้อนรับและสนับสนุนผู้ลี้ภัยที่เดินทางมาถึงยังคงประสบปัญหาในการช่วยเหลือชาวอัฟกันจำนวนมาก เนื่องจากมีพนักงานจำกัดและขาดแคลนเงินทุนอย่างต่อเนื่อง

ส่วนหนึ่งเป็นเพราะในระหว่างการบริหารของทรัมป์ มีการลดจำนวนผู้ลี้ภัยที่ได้รับอนุญาตให้เข้าพบประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ อย่างรุนแรง อีกทั้งได้ตัดงบประมาณสำหรับการใช้จ่ายของผู้ลี้ภัยด้วย

ผู้อพยพชาวอัฟกันในสหรัฐอเมริกายังคงเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมายและด้านลอจิสติกส์ในกระบวนการตั้งถิ่นฐานใหม่ในระยะยาว

ยากที่จะอยู่ในสหรัฐอเมริกา

โดยปกติ สหรัฐฯ ยอมรับชาวต่างชาติเช่นชาวอัฟกันที่อาจกลัวที่จะเดินทางกลับประเทศของตนในฐานะผู้ลี้ภัยหรือผู้รับที่ลี้ภัย ไม่บ่อย นัก ตัวเลือกทั้งสองนี้อนุญาตให้ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองสามารถทำงานและอาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาอย่างถูกกฎหมาย และได้สัญชาติในที่สุด

สำหรับผู้อพยพชาวอัฟกัน เส้นทางทางกฎหมายที่จะอยู่อย่างถาวรในสหรัฐอเมริกานั้นซับซ้อน

ผู้อพยพชาวอัฟกันล่าสุดบางคนได้รับ วีซ่าผู้อพยพแบบพิเศษ วีซ่าเหล่านี้มอบให้กับผู้ที่ทำงานใกล้ชิดกับกองทัพสหรัฐฯ ในอัฟกานิสถาน และให้ผลประโยชน์ เช่น ใบอนุญาตทำงาน และเส้นทางสู่การเป็นพลเมืองที่ชัดเจน

อย่างไรก็ตาม ผู้อพยพส่วนใหญ่ได้รับทัณฑ์บนเพื่อมนุษยธรรมซึ่งเป็นสถานะชั่วคราวสำหรับสถานการณ์ฉุกเฉินด้านมนุษยธรรม ซึ่งมีอายุไม่เกินสองปี

เมื่อวันที่ 16 มีนาคม พ.ศ. 2565 ฝ่ายบริหารของไบเดนยังประกาศว่าชาวอัฟกันที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกาจะได้รับสถานะคุ้มครองชั่วคราว สิ่งนี้ให้ใบอนุญาตทำงานทางกฎหมายแก่ชาวอัฟกัน แต่มีอายุเพียง 18 เดือนเท่านั้น

กระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิคาดการณ์ว่าชาวอัฟกัน 74,500 คนอาจมีสิทธิ์ได้รับสถานะนี้

ผู้สนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่ชาวอัฟกันบางคนกำลังผลักดันให้สภาคองเกรสผ่านกฎหมายที่จะอนุญาตให้ผู้อพยพชาวอัฟกันบางคนยื่นขอสถานะทางกฎหมายถาวรในสหรัฐอเมริกา

ทหารสหรัฐยืนอยู่หน้าป้ายที่เขียนว่า

ผู้อพยพจากอัฟกานิสถานรอขึ้นเครื่องบินโดยสารที่มุ่งหน้าสู่สหรัฐฯ ที่ฐานทัพอากาศ Ramstein ของกองทัพสหรัฐฯ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2564 

ชาวอัฟกันที่สิ้นหวังนอกสหรัฐอเมริกา

ย้อนกลับไปในอัฟกานิสถาน การยึดครองของตอลิบานทำให้ เกิดวิกฤต ด้านมนุษยธรรมและเศรษฐกิจอย่าง รุนแรง

องค์การสหประชาชาติระบุว่าชาวอัฟกันประมาณ 95% ไม่ได้รับอาหารเพียงพอ

การตอบโต้ของกลุ่มตอลิบานต่อชาวอัฟกันซึ่งทำงานให้กับรัฐบาลชุดก่อน กองทัพสหรัฐ องค์กรไม่แสวงหากำไรที่มีฐานอยู่ในสหรัฐฯ และเพื่อประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนได้ทวีความรุนแรงขึ้นในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา

มีผู้ยื่นคำร้องขอวีซ่าผู้อพยพพิเศษอย่างน้อย 78,000 คนที่ยังคงติดค้างอยู่ในอัฟกานิสถาน กำลังรอการดำเนินการวีซ่าของพวกเขา

ตั้งแต่เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564 เป็นต้นมา มีชาวอัฟกัน 43,000คนนอกสหรัฐอเมริกาที่ยื่นคำร้องเพื่อรอลงอาญาด้านมนุษยธรรมซึ่งมีค่าใช้จ่ายคนละ 575 เหรียญสหรัฐฯเพื่อเดินทางเข้าสหรัฐฯ

จนถึงปัจจุบัน สหรัฐฯ ได้อนุมัติทัณฑ์บนสำหรับผู้สมัคร เพียง 170 คนเท่านั้น

จำนวนที่แน่นอนของชาวอัฟกันที่ทำงานในระบอบประชาธิปไตย สิทธิมนุษยชน วารสารศาสตร์ กฎหมาย และการศึกษา รวมถึงอดีตนักศึกษาของ มหาวิทยาลัยอเมริกันแห่งคาบูล ที่ ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลสหรัฐฯผู้ซึ่งอยากจะหนีจากการปกครองของตอลิบานยังไม่ทราบ

สำหรับชาวอัฟกันหลายคน ซึ่งบางคนถูกพรากจากครอบครัวระหว่างกระบวนการอพยพความหวังในการตั้งถิ่นฐานใหม่ในสหรัฐอเมริกากำลังหมดไป

ในการสนทนาล่าสุดเกี่ยวกับความท้าทายที่ผู้อพยพชาวอัฟกันในสหรัฐอเมริกาเผชิญอยู่ Arash Azizzada ผู้สนับสนุนกลุ่มพันธมิตรพลัดถิ่นชาวอัฟกันเพื่อวันพรุ่งนี้ที่ดีกว่าอธิบายให้ฉันฟังว่า “มีความรู้สึกว่าสหรัฐฯ ละทิ้งอัฟกานิสถาน”

“ชาวอเมริกันเชื้อสายอัฟกันและทหารผ่านศึกได้ลุกขึ้นสู้เพื่อตอบโต้ชาวอัฟกันที่อยู่ในภาวะวิกฤต แต่เราไม่สามารถทำคนเดียวได้ เราต้องการการสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อต้อนรับชาวอัฟกันอย่างมีศักดิ์ศรี” อาซิซซาดากล่าวต่อ